Минтруд России приказом от 19.05.2021 № 320н (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2021 года № 63748) утвердил новые формы, порядок ведения и хранения трудовых книжек, который вступит в силу 1 сентября 2021 года. В частности, установлено, что работодатель сам разрабатывает книги (журналы) учета бланков трудовой книжки и учета движения трудовых книжек.
Отменено требование о заполнении трудовой книжки в присутствии работника, принимаемого на работу впервые. Установлены особенности заполнения трудовой книжки дистанционного работника.
Минфин России подготовил проект (ID-01/02/05-21/00116378) изменений в порядок составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений (утв. приказом Минфина России от 20.06.2018 № 141н). Планируется уточнить правила для случая, когда смету утверждает учреждение. Для изменений в обоснованиях предусмотрено применение тех же кодов, что и для изменений в смете. Если корректировки не затрагивают показателей сметы, нужно будет использовать код «000».
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). В соответствии с частью шестой данной статьи Минтруд России в письме от 29.04.2021 14-2/ООГ-3866 напомнил, что работодатель обязан объявить работнику под подпись приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания в течение трех рабочих дней со дня его издания.
При этом, как отмечает ведомство, знакомить работника с иными документами, связанными с применением дисциплинарного взыскания, указанная статья работодателя не обязывает.
Правительство РФ постановлением от 27.05.2021 № 810 утвердило новые правила перевозок на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и багажа для личных, семейных, домашних и иных непредпринимательских нужд.
Новые правила заменят правила, которые действуют с 2005 года (утв. постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111). Одно из главных новшеств – возможность оформить билет через мобильное приложение с помощью системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Также упрощено оформление льготных проездных документов на основании СНИЛС пассажира. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует 6 лет.
Разработан ряд форм документов, оформляемых органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Приказом Минфина России от 30.12.2020 № 340н (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2021 года за № 63713) утверждены следующие формы:
- акта по результатам проведенного внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
- заключения по результатам обследования;
- представления и предписания органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
- уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
В совместном письме от 25.05.2021 Минфин России (№ 24-05-06/40032) и Минпросвещения России (№ АН-94209) разъяснили вопросы организации закупок услуг по организации питания учащихся. В частности, разъяснены вопросы:
- выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- заключения долгосрочных контрактов, в том числе на оказание услуг по организации питания;
- закупки продуктовых наборов, предоставляемых обучающимся, переведенным на дистанционное обучение, взамен горячего питания, и др.
Утверждена форма статистического наблюдения № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств» с указаниями по ее заполнению. Форма, утвержденная приказом Росстата от 02.06.2021 № 298, действует с отчета за 2021 год.
Форму предоставляют юридические лица всех форм собственности и ведомственной принадлежности – детские музыкальные, художественные, хореографические, хоровые, театральные, цирковые школы, школы искусств, школы искусств профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, реализующие дополнительные образовательные программы в области искусств.
Срок предоставления – 5 октября.
ФНС России 4 июня 2021 года сообщила, что к концу 2022 года будет введет Единый налоговый платеж для компаний и предпринимателей.
Помимо различных сроков уплаты тех и иных налогов, необходимо внимательно заполнять платежки. Ошибка в КБК или ОКТМО приводит к появлению так называемых технических долгов, поискам платежа и блокировкам счетов.
ФНС сейчас активно сотрудничает с Федеральным казначейством, и ожидается, что к концу следующего года будет запущен продукт, который снимет большое количество проблем налогоплательщиков и упростит уплату налогов.
Если источником финансового обеспечения госконтрактов, связанных с реализацией мероприятий по информатизации, являются средства, не предусмотренные в федеральном бюджете, по мнению Минфина России из письма от 20.04.2021 № 09-01-09/29998, при постановке на учет бюджетных обязательств и санкционировании денежных обязательств, возникших на основании указанных контрактов, проверка на соответствие коду мероприятия по информатизации, доведенному до органа Федерального казначейства в соответствии с положениями Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета (утв. приказом Минфина России от 27.08.2018 № 184н), не требуется.
Согласно Порядку формирования и применения КБК (утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н) расходы на содержание главы муниципального образования следует отражать по подразделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования». Как отмечает Минфин России в письме от 13.05.2021 № 02-05-10/37646, поскольку командирование главы муниципального образования осуществляется в целях и в рамках реализации возложенных на него функций, расходы, связанные с его командированием (суточные, проживание, проезд), следует отражать по вышеуказанному подразделу.
Утвержден Порядок формирования и представления главными администраторами обоснований поступлений по источникам финансирования дефицита федерального бюджета. Предусмотрены 10 форм обоснований прогноза поступлений, а также установлен порядок подготовки обоснований через ГИИС «Электронный бюджет».
Приказ Минфина от 29.03.2021 № 49н зарегистрирован в Минюсте России 27 мая 2021 года за № 63661 и пока не вступил в силу. Применяться он будет, начиная с формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Минфин России приказом от 01.06.2021 № 246 утвердил Методические рекомендации по формированию отдельных документов, используемых при осуществлении внутреннего финансового аудита и предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.
Подчеркивается, что Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи должностным лицам (работникам) главных администраторов и администраторов бюджетных средств и не содержат обязательных требований, не устанавливают правовых норм, а также носят рекомендательный и разъяснительный характер.
Сообщение об исчисленных суммах транспортного и земельного налогов передается налоговым органом налогоплательщику-организации в электронной форме через оператора электронного документооборота или через личный кабинет налогоплательщика, а при невозможности передачи указанными способами сообщение направляется по почте заказным письмом или может быть передано руководителю организации (ее представителю) лично под расписку (п. 5 ст. 363, п. 5 ст. 397 НК РФ).
При этом, как отмечает ФНС России в письме от 27.05.2021 № СД-4-21/7355@, обязанность налогоплательщика-организации по обращению в налоговый орган за получением сообщения Кодексом не предусмотрена.
Правительство РФ постановлением от 27.05.2021 № 814 утвердило порядок обеспечения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Мониторингом займется Минфин России с использованием единой информационной системы. Установлена процедура формирования планов-графиков закупок, правила контроля закупок по отдельным направлениям.
Правительство РФ постановлением от 02.06.2021 № 859 утвердило Правила проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти.
В объявлении о проведении конкурса в составе информации о процедуре оценки предложений участников конкурса указывается информация о критериях оценки предложений и документы, представляемые участниками конкурса.
По результатам конкурса с победителем (победителями) конкурса, иным участником, не являющимися федеральными государственными учреждениями, на срок, соответствующий сроку оказания государственной услуги в социальной сфере, заключается соглашение.
Правительство РФ постановлением от 09.12.2020 № 2050 установило правило, согласно которому получатели средств федерального бюджета должны предусматривать в контрактах особые условия по срокам оплаты.
Минфин России в дополнение к своим недавним разъяснениям (от 13.05.2021 № 09-02-09/36934) выпустил письмо от 27.05.2021 № 09-01-06/41150, где разъяснил нюансы новых правил. В частности, указано, что особые условия нужно устанавливать в контрактах, срок действия которых переходит на 2022 год. Если исполнение предусматривали до конца декабря, но контрагент допустил просрочку, оплатить ему можно в следующем году. Также разъяснены:
- порядок и сроки оплаты денежных обязательств;
- заключение госконтрактов, условиями которых установлен иной порядок оплаты;
- исчисление 10 рабочих дней по оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
- применение установленных мер в отношении бюджетных и автономных учреждений и др.
Минтруд России в письме от 26.02.2021 № 15-2/ООГ-493 разъяснил, что в соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ работодатель обязан ознакомить дистанционного работника с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами в случае их рекомендации или предоставления. В остальных случаях положения, связанные с проведением инструктажей по охране труда и обучения по охране труда, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.
Внесены очередные изменения в Перечни кодов бюджетной классификации РФ на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (утв. приказом Минфина России от 08.06.2020 № 99н). Приказ Минфина России от 12.05.2021 № 67н пока находится на регистрации в Минюсте России. Но можно уже говорить о том, что среди изменений – новое приложение № 24.1, предусматривающее коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта «Учитель будущего».
В соответствии с п. 10.2.6 Порядка применения КОСГУ (утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н) на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ относятся расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221–225, 227–229 КОСГУ, в том числе операции по приобретению (изготовлению) венков, цветов в целях возложения к памятникам и памятным знакам, а также другие аналогичные расходы.
Таким образом, по мнению Минфина России из письма от 14.05.2021 № 02-08-10/37258, расходы на приобретение ритуального (траурного) венка следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
В случае регистрации в отношении объектов недвижимости права собственности муниципального образования и до момента регистрации права оперативного управления и закрепления за правообладателем недвижимость подлежат учету на счете бухгалтерского учета 0 108 51 000 «Недвижимое имущество, составляющее казну».
Минфин России в письме от 14.05.2021 № 02-07-10/37002 отмечает, что земельные участки, на которых расположены выкупаемые под снос строения, поступающие в государственную (муниципальную) казну, следует учитывать на счете 0 108 55 000 «Непроизведенные активы, составляющие казну» по их кадастровой стоимости (п. 142 Инструкции по применению Единого Плана счетов, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).
