На портале госуслуг доступно новое приложение "Госключ" для подписания договоров онлайн.
В приложении бесплатно создается электронная подпись пользователя, которая хранится в защищенной и безопасной инфраструктуре электронного правительства. Установить приложение и получить электронную подпись пользователь сможет менее, чем за три минуты.
С помощью нового приложения уже можно заключить договор на оказание услуг сотовой связи, а в перспективе - договоры купли-продажи автомобиля и аренды недвижимости.
Эксперимент по использованию электронной подписи реализует Минцифры России в рамках постановления Правительства РФ от 15.07.2021 № 1207.
Минфин России в письме от 23.07.2021 № 02-05-11/59094 разъяснил применение КБК в отношении расходов (операций) на осуществление платежей по концессионному соглашению. Указанные расходы следует отражать:
- по виду расходов 415 "Бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями" (в части инвестиционной составляющей - софинансирование (возмещение затрат) строительства объекта концессионного соглашения), увязанному в целях бюджетного учета со статьей 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ;
- по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (в части эксплуатационной составляющей - иных платежей концедента в виде субсидий юридическим лицам (кроме НКО), определенных ст. 78 БК РФ, предусмотренных концессионным соглашением), увязанным в целях бюджетного учета с соответствующими экономическому содержанию операций подстатьями статей 240 "Безвозмездные перечисления текущего характера организациям" и 280 "Безвозмездные перечисления капитального характера организациям" КОСГУ.
Минфин России в письме от 21.07.2021 № 02-07-10/58486 рассмотрел вопрос формировании в целях бюджетного учета оценочных значений доходов будущих периодов по договорам аренды, предусматривающим ежегодное изменение размера арендной платы.
Стоимостная оценка объекта учета аренды определяется в сумме ожидаемых арендных платежей за весь срок пользования имуществом, предусмотренный договором аренды, с одновременным отражением арендных обязательств пользователя (арендатора) (кредиторской задолженности по аренде) (п. 20 СГС "Аренда", утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н).
В случае если условиями договора аренды предусмотрено изменение арендной платы, установленной договором, то на основании произведенных арендодателем расчетов, содержащих уточненный годовой размер арендной платы, в бюджетном учете арендодателя (бухгалтерском учете арендатора) производится корректировка стоимостных оценок соответствующих объектов учета аренды.
При расчете ожидаемой суммы арендных платежей, производимом в условиях неопределенности, по мнению ведомства, необходимо руководствоваться принципом осмотрительности. То есть обеспечивать приоритетное признание в бухучете расходов и обязательств над признанием возможных доходов и активов, отражая указанные объекты учета по самым консервативным оценкам - не завышая активы и (или) доходы и не занижая обязательства и (или) расходы.
Надежной оценкой ожидаемых арендных платежей по договору аренды является сумма арендных платежей, прямо установленная договором аренды (с учетом ее изменений).
По мнению Минфина России более эффективное раскрытие в бюджетном учете ожидаемых поступлений по договорам аренды возможно в случае изменения подходов к формированию договорных отношений (с учетом утвержденных объемов прогнозируемых доходов от аренды).
Расходы на бюджетные инвестиции, направляемые на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, следует отражать по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в соответствии с отраслевой принадлежностью.
В случае когда приобретение объекта недвижимости носит общеуправленческий характер (не увязано с реализацией функций, таких как образование, здравоохранение и т.д.), Минфин России в письме от 18.06.2021 № 02-05-11/48148 полагает, что расходы на осуществление соответствующих бюджетных инвестиций следует отразить по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", описание которого предусматривает отражение расходов на управление государственной (муниципальной) собственностью.
По факту получения услуги перевозчика, включающей согласно условиям договора бронирование, продажу авиабилетов и осуществление авиаперевозки, который оформлен документами, подтверждающими расходы по перевозке работника, в бухгалтерском учете признается кредиторская задолженность на счете 30222 "Расчеты по транспортным услугам".
При этом, по мнению Минфина России в письме от 23.07.2021 № 02-06-10/59025, документы, подтверждающие расходы по перевозке работника, следует включить в состав документов, прилагаемых к Отчету о расходах подотчетного лица (ф. 0504520) (к Авансовому отчету (ф. 0504505) в случае его применения в 2021 году согласно принятой учетной политике).
Обращается внимание, что согласно п. 212 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) счет 20800 "Расчеты с подотчетными лицами" предназначен для учета расчетов с подотчетными лицами по суммам денежных средств и (или) денежных документов, выдаваемых им учреждением под отчет.
Учитывая, что приобретение авиабилета для проезда работников в служебные командировки и обратно осуществляется в бездокументарной форме (в форме электронного билета) в рамках договора с авиаперевозчиком, применение счета 20800 для отражения расходов (задолженности) подотчетного лица по транспортным услугам в рассматриваемой ситуации, по мнению ведомства, не осуществляется.
Приказом Минфина России от 29.07.2021 № 105н внесены изменения в Порядок формирования и применения бюджетной классификации РФ (утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н). Приказ пока находится на регистрации в Минюсте России, но уже можно отметить основные изменения.
В частности, определено, что коды направлений расходов, содержащие значения 98000 - 98699, используются для отражения расходов бюджетов субъектов РФ на реализацию инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета.
Определено, что по элементу вида расходов "452 Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства" также отражаются расходы федерального бюджета по предоставлению взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла" комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
Внесенные поправки будут применяться к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).
ФНС 2 августа 2021 года сообщила, что со 2 августа при обнаружении ошибки в оформлении платежного поручения налогоплательщики могут подать заявление об уточнении платежа в налоговый орган вне зависимости от места постановки на учет.
Поиск и уточнение платежа осуществляется в режиме налогового автомата. О результатах обработки заявления налогоплательщик будет проинформирован письменно в течение 5 дней со дня принятия решения об уточнении платежа.
Новый функционал позволит значительно снизить трудозатраты граждан на взаимодействие с налоговыми органами, сократить издержки налоговых органов на обработку заявлений граждан и уточнение платежей, обеспечить качественный уровень налоговых услуг.
Как разъяснил Минфин России в письме от 16.06.2021 № 09-02-07/47313 постановка на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании договора с физическим лицом, осуществляется в соответствии со Сведениями о бюджетном обязательстве, сформированными ТОФК, после проверки Распоряжения о совершении казначейского платежа, представленного получателем средств федерального бюджета (ПБС).
При этом вместе с указанным Распоряжением ПБС в качестве документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, представляется соответствующий договор с физическим лицом.
Вместе с тем, учитывая значительный объем договоров с физическими лицами, осуществляющими сбор и обработку сведений, полученных в ходе проведения переписей и других статистических обследований и наблюдений, а также однотипность указанных договоров, по мнению Минфина России, в указанном случае возможна постановка на учет бюджетных и денежных обязательств, возникших на основании договоров с физическими лицами, и проведение санкционирования на основании реестра договоров с ними, подлежащих оплате, подписанного руководителем ПБС или иного лица, уполномоченного им лица.
Минпросвещения России в письме от 29.07.2021 № АБ-849/05 разъяснило, как заполнить сведения по форме N СПО-Мониторинг" (утв. приказом Минпросвещения России от 27.07.2021 № 496). Отчитаться нужно за 2020 год не позднее 27 августа 2021 года в электронном виде.
Образовательные организации высшего образования, имеющие в своем составе необособленные подразделения среднего профессионального образования (отделение, факультет), заполняют указанную форму в целом по образовательной организации.
При наличии в образовательной организации филиалов, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, сведения предоставляются также и по каждому филиалу.
Программное обеспечение для подготовки сведений по форме N СПО-Мониторинг будет доступно после 2 августа 2021 года в личном кабинете образовательной организации на сайте http://www.miccedu.ru в разделе "Мониторинг СПО".
Федеральное казначейство приказом от 28.06.2021 № 23н (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2021 года за № 64462) утвердило изменения в порядок казначейского обслуживания. В этой связи скорректирован порядок уточнения операций при казначейском обслуживании исполнения бюджетов, изменен порядок уточнения невыясненных поступлений и определены сроки исполнения Распоряжений о совершении казначейских платежей, с корректирован порядок открытия казначейских и лицевых счетов.
Согласно п. 38 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) для учета операций с материальными объектами, относящимися к недвижимому имуществу (в рассматриваемом случае жилые помещения) и находящимися во владении (пользовании) учреждения, предназначен счет 0 101 11 000 "Жилые помещения - недвижимое имущество учреждения".
В случае передачи принадлежащих учреждению на праве собственности квартир в многоквартирном доме, учитываемом в составе основных средств, балансовая стоимость этого дома уменьшается пропорционально доле уменьшения площадей, приходящихся на выбывшие жилые помещения.
Выбытие объектов нефинансовых активов ввиду их передачи из государственной собственности в частную отражается в корреспонденции с дебетом счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами".
Минфин России в письме от 23.06.2021 № 02-07-10/49606 отмечает, что согласно п. 45 стандарта "Основные средства" (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н, одним из условий прекращения признания объекта основных средств в бухгалтерском учете в качестве актива является его передача актива в результате продажи (прекращение права владения).
Правительство РФ постановлением от 14.07.2021 № 1181 решило ограничить размер премий для федеральных органов.
Установлено, что федеральные государственные органы могут направить на выплату премий своим сотрудникам не весь объем экономии по фонду оплату труда, образовавшейся за счет открытых вакансий. На материальное стимулирование возможно выделить лишь сумму, сэкономленную на вакантных должностях, составляющих не более 15% предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы. Связано это с ограничениями, установленными Правительством в постановлении от 09.12.2020 № 2050 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Благодаря приказу ФНС России от 18.06.2021 № ЕД-7-21/574@ (зарегистрирован в Минюсте России 20 июля 2021 года за № 64322) сдавать декларацию по налогу на имущество организаций за 2021 год учреждения будут по уточненной форме. Это связано с созданием федеральной территории "Сириус". Поэтому потребовалось скорректировать форму, электронный формат и порядок заполнения декларации.
Минфин России подготовил проект (ID проекта 01/02/07-21/00118060) Методических указаний по применению федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 № 1235) в части проведения проверок предоставления и (или) использования субсидий, предоставленных из бюджета публично-правового образования бюджетным (автономным) учреждениям.
Проверять, как и прежде, будут соблюдение целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, а также достижение показателей результативности их использования - по перечню типовых вопросов. Причем проверке подвергаются как учредитель, предоставивший субсидию, так и ее получатель - автономное или бюджетное учреждение.
Федеральный закон от 02.07.2021 № 305-ФЗ внес многочисленные изменения во вторую часть Налогового кодекса. Отметим самые важные из них.
От НДС освободили услуги общепита (в том числе через буфеты, кафетерии, столовые, закусочные, отделы кулинарии и др), но при условии, что за за предшествующий календарный год сумма доходов не превысила в совокупности 2 млрд. рублей; удельный вес доходов от услуг общественного питания составил не менее 70%.
Организациям культуры дали право в связи с эпидемией коронавируса заплатить налог на прибыль за 2020 и 2021 годы не позднее 28 марта 2022 года (п. 6 ст. 287 НК РФ). Авансовые платежи за эти периоды платить не нужно. Речь идет об организациях, осуществляющих творческую деятельность, деятельность в области искусства и организации развлечений, деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры.
Уточнено правило, согласно которому первоначальная стоимость основного средства меняется при достройке, дооборудовании, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации объектов. С 1 января 2022 года первоначальная стоимость объектов ОС при их реконструкции, достройке, дооборудовании, модернизации, техническом перевооружении, частичной ликвидации изменяется вне зависимости от остаточной стоимости (п. 2 ст. 251 НК РФ).
Налогоплательщики УСН с объектом "доходы минус расходы" при определении налоговой базы учитывают только те расходы, которые приведены в соответствующих нормах НК РФ. Перечень носит закрытый характер и расширительному толкованию не подлежит.
ФНС России представила проект (ID проекта 01/02/07-21/00118469) обновленной формы 6-НДФЛ, утвержденную приказом ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@. Его инициаторы предлагают уточнить порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде. Поправок не так много: изменятся штрих-коды, а также появятся новые строки для сведений о высококвалифицированных специалистах
Для учета объектов имущества (включая недвижимость), составляющих муниципальную казну муниципальных образований предназначен счет 0 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны". При этом расходы по выплатам выкупной стоимости объектов недвижимости, относящихся к имуществу казны (жилые помещения), отражаются на счете 0 10651 000 "Вложения в недвижимое имущество государственной (муниципальной) казны".
В случае регистрации в отношении приобретенных объектов недвижимости права собственности муниципального образования без закрепления права оперативного управления за правообладателем объекты недвижимости подлежат учету на счете бухгалтерского учета 0 108 51 000 "Недвижимое имущество, составляющее казну".
При прекращении признания объекта нефинансовых активов (НФА) имущества казны в качестве актива субъектом учета отражается выбытие с бюджетного учета объекта НФА на соответствующих балансовых счетах - по кредиту соответствующих балансовых счетов учета НФА.
При этом отметил Минфин России в письме от 24.06.2021 № 02-07-10/49607, объекты НФА (в том числе имущество казны), предназначенные для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы, отражаются в бухгалтерском учете по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.
В письме от 24.06.2021 № 02-08-10/49794 Минфин России разъяснил, что расходы по оплате договоров на приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий, применяемых в медицинских целях, следует отражать по подстатье 341 "Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" КОСГУ.
Также ведомство напомнило о своем письме от 11.12.2020 № 02-08-10/109210, в котором разъяснено применение КОСГУ в части расходов, включенных в группы 200 "Расходы" КОСГУ и 300 "Поступление нефинансовых активов" (статьи 310 - 340) КОСГУ.
Приказом Минтруда России от 17.06.2021 № 406н (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2021 года за № 64444) утверждена форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Новая форма вводится с 1 марта 2022 года. Декларация подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью и подается работодателем по установленной форме в территориальный орган Минтруда по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства. Ее можно подать и в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Минюст России зарегистрировал 27 июля 2021 года за № 64393 очередные поправки в Порядок формирования и применения КБК РФ (утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н). Как установлено приказом Минфина России от 11.06.2021 № 78н, в разделе III "Классификация расходов бюджетов" уточняется, в частности порядок отнесения расходов бюджетов бюджетной системы РФ на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов. А в разделе II "Классификация доходов бюджетов", в части внесены изменения в порядок формирования КБК в отношении доходов бюджетов субъектов РФ в случае вынесения мировыми судьями постановления о наложении административных штрафов за нарушение ПДД по результатам рассмотрения материалов (постановлений), направленных (составленных) должностными лицами органов прокуратуры.
