Федеральным казначейством в письме от 08.07.2021 № 07-04-05/08-16232 сообщается, что в целях повышения качества казначейского обслуживания исполнения федерального бюджета РФ расширена сфера применения Сводной заявки на кассовый расход (код формы по КФД 0531860) (далее - Сводная ЗКР) участниками бюджетного процесса.
Учитывая значительный объем договоров с физическими лицами, осуществляющими сбор и обработку сведений, полученных в ходе проведения переписей и других статистических обследований и наблюдений, применение участниками бюджетного процесса Сводной ЗКР возможно при перечислении ими вознаграждений по договорам гражданско-правового характера на расчетные счета физических лиц.
При этом, в платежном документе в реквизите "назначении платежа", необходимо указывать реквизиты документа основания (договора гражданско-правового характера, заключенного с физлицом).
ФНС России в письме от 24.06.2021 № СД-4-3/8905@ разъяснила порядок применения НДС при оказании услуг по распространению билетов в сфере театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.
НДС не облагаются услуги по распространению билетов (форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности) на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, оказываемые организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства (подп. 20 п. 2. ст. 149 НК РФ).
К организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства, относятся, в частности, театральные и концертные кассы.
Лица, уполномоченные на основании соответствующего договора организациями исполнительских искусств оказывать услуги по распространению билетов, абонементов (в том числе электронных) по установленной организацией исполнительских искусств номинальной цене билета, абонемента (в том числе электронных), относятся к театральным и концертным кассам.
Если, исходя из условий договора билетный оператор подпадает под определение театральных и концертных касс и в рамках договора оказывает услуги по распространению билетов на мероприятия, то указанные услуги, оказываемые билетным оператором, освобождаются от налогообложения НДС.
ФНС России приказом от 08.06.2021 № ЕД-7-26/547@ утвердила форматы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронной форме.
Приказ вступает в силу 23 июля 2021 года, а форматы, утвержденные приказом ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@, признаны утратившими силу.
Роструд в письме от 24.06.2021 № ПГ/16935-6-1 обращает внимание, что для обоснования правомерности увольнения работника с разъездным характером работы работодателю необходимо:
- вести учет рабочего времени и письменно оформлять указания для работника, если для исполнения таких указаний необходимо покинуть офис организации;
- кроме того, если возможно, установить обязанность появляться в основном офисе в определенные часы.
Обосновывая правомерность увольнения работника за прогул при разъездном характере работы, работодатель должен доказать необходимость его нахождения в указанную дату по определенному адресу, поскольку в противном случае увольнение за прогул считается незаконным.
При этом за защитой своих прав такой работник будет обязан в свою очередь доказать факты исполнения им в указанные даты своих трудовых обязанностей.
Также указано, что в ситуации, когда работнику устанавливается разъездной характер работы, если такая работа осуществляется в пределах одного населенного пункта, в трудовом договоре достаточно указать этот населенный пункт. Если же работник выполняет свои обычные трудовые обязанности в том числе за пределами одного населенного пункта, то в договоре следует указать территорию, в пределах которой он будет выполнять работу.
Правительство РФ постановлением от 07.07.2021 № 1133 установило с 1 сентября 2021 года ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей педагогам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Выплаты предназначены для педагогов, осуществляющих классное руководство (кураторство) в учебных группах очной и очно-заочной формы обучения, в которых обучающиеся осваивают в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Минтруд России приказом от 31.05.2021 № 351 утвердил формы документов кадровой работы на государственной гражданской службе для применения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".
Утверждены формы:
- должностного регламента госслужащего;
- решения и протокол конкурсной комиссии по итогам ее заседания (конкурс на замещение вакантной должности)/
Благодаря приказу Минтруда России от 09.06.2021 № 388н (зарегистрирован в Минюсте России 8 июля 2021 года за № 64189) с 1 января 2022 года вносятся изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утв. приказом Минтруда России от 09.09.2020 № 585н). В частности установлено, что периоды работы за границей до получения гражданства России могут включаться в стаж при наличии соответствующего межгосударственного соглашения.
Для учета банковской гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения обязательства по договору, применяется забалансовый счет 10 "Обеспечение исполнения обязательств" (п. 351 Инструкции по применению Единого плана счетов, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н). При этом учет на забалансовом счете ведется по простой системе.
Аналитический учет по указанному забалансовому счету ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) в разрезе обязательств, в обеспечение которых они поступили (видов валют, контрагентов, идентификаторов обязательств, идентификаторов обеспечения).
Выполнение поставщиком требования обеспечения исполнения договора путем предоставления заказчику (в рассматриваемом случае - бюджетному учреждению) банковской гарантии влечет обязанность заказчика отражения одновременно с принятыми обязательствами (по факту заключения договора) полученной банковской гарантией на забалансовом счете 10.
По мнению Минфина России из письма от 11.06.2021 № 02-06-10/46636, получение банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору подлежит отражению в бухгалтерском учете бюджетного учреждения по тому же коду вида финансового обеспечения (деятельности), что и принятые обязательства, в обеспечение которых она предоставлена.
Исключение из расчета среднего заработка гражданского служащего выплат средств материального стимулирования является неправомерным, в том числе в случаях, если указанная норма закреплена в ведомственном акте.
Как разъяснил Минтруд России в письме от 20.05.2021 № 28-7/В-945, на гражданских служащих, как и на иных граждан, распространяются общие нормы в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ об обязательном социальном страховании).
Таким образом, средств материального стимулирования учитываются при определении среднего заработка для расчета гражданскому служащему пособия по временной нетрудоспособности.
Специалисты Минфина России в письме от 15.06.2021 № 03-04-09/46778 разъяснили, если ежемесячная денежная выплата студентам государственных образовательных организаций высшего образования очной формы обучения за счет средств бюджета субъекта РФ, поступившим на направления подготовки (специальности), признается мерами социальной поддержки отдельной категории граждан. К полученным доходам может применяться п. 79 ст. 217 НК РФ, согласно которому не облагаются НДФЛ доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с НПА.
Приказами Минобрнауки России от 01.02.2021 № 70, № 71, № 72 и № 73 (все зарегистрированы в Минюсте России 20 апреля 2021 года) утверждены примерные положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минобрнауки России, по отдельным видам экономической деятельности.
Минобрнауки России в письме от 02.07.2021 № МН-18/1541-АО рекомендует учреждениям привести положения об оплате труда в соответствие с указанными примерными положениями в трехмесячный срок со дня их государственной регистрации.
При разработке положения необходимо соблюдать следующие принципы:
- обеспечение равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а также результатами деятельности учреждений;
- обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты работников учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права.
Роструд 6 июля 2021 года разъяснил, что работодатели, которые не согласны с решением контрольного органа, должны пройти процедуру обязательного досудебного обжалования. Жалобу нужно направить через специальный сервис "Досудебное обжалование решений надзорных органов" на портале госуслуг. Жалобу получит соответствующий руководитель по подведомственности
Срок ее рассмотрения займет не более 20 рабочих дней, а оповещение об этапах рассмотрения жалобы и результатах заявитель получит автоматически на электронную почту. Жалобу можно отозвать, если решение по ней еще не принято.
Правительство РФ постановлением от 30.06.2021 № 1070 утвердило прожиточный минимум на душу населения на 2022 год. С 1 января 2022 года его величина в целом по России на душу населения составит 11 950 руб., для трудоспособного населения - 13 026 руб., для пенсионеров - 10 227 руб., для детей - 11 592 руб.
Для расчета скидок и надбавок к тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний ФСС приказом от 28.05.2021 № 17 (зарегистрирован в Минюсте России 29 июня 2021 года за № 64021) утвердил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2022 год.
Такими показателями, в частности являются количество страховых случаев на 1 тысячу работающих, количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный и др.
Напомним, что за скидкой обратиться в Фонд можно не позднее 1 ноября.
Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2021 года за № 63748) утверждены форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек. Согласно абз.2 п. 3 указанного Порядка записи во всех разделах трудовых книжек рекомендуется производить аккуратно, световодостойкими чернилами (пастой, краской, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Также записи могут быть полностью или частично произведены с использованием технических средств путем переноса красителей или в виде оттиска штампа (печати).
Минтруд России в письме от 29.06.2021 № 14-6/ООГ-5976 разъяснил, что под использованием технических средств путем переноса красителей понимается применение, например, принтера.
Напомним, что новый порядок вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.
Минфин России в письме от 09.06.2021 № 03-07-11/45193. разъяснил, что в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 149 НК РФ не облагается НДС реализация продуктов питания, непосредственно произведенных столовыми образовательных и медицинских организаций и реализуемых ими в указанных организациях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или организациям.
Утверждены два новых федеральных государственных образовательных стандарта приказами Минпросвещения России:
- от 31.05.2021 № 286 (зарегистрировано в Минюсте России 5 июля 2021 года за № 64100) - ФГОС начального общего образования;
- от 31.05.2021 № 287 (зарегистрирован в Минюсте России 5 июля 2021 года за № 64101) - ФГОС основного общего образования.
Установлено, что образовательная организация вправе осуществлять в соответствии с этими ФГОС обучение несовершеннолетних обучающихся, зачисленных до вступления их в силу, с согласия их родителей (законных представителей).
Прием на обучение в соответствии со старыми стандартами прекращается 1 сентября 2022 года.
В совместном письме от 25.05.2021 Минфин России (№ 24-05-06/40032) и Минпросвещения России (№ АН-94209) разъяснили вопросы организации закупок услуг по организации питания учащихся. В частности, разъяснены вопросы:
- выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- заключения долгосрочных контрактов, в том числе на оказание услуг по организации питания;
- закупки продуктовых наборов, предоставляемых обучающимся, переведенным на дистанционное обучение, взамен горячего питания, и др.
Приобретенные организацией объекты амортизируемого имущества, бывшие в употреблении, включаются в состав той амортизационной группы (подгруппы), в которую они были включены у предыдущего собственника (п. 12 ст. 258 НК РФ).
Таким образом, как отмечает Минфин России в письме от 28.04.2021 № 03-03-06/1/32504, налогоплательщик определяет норму амортизации по приобретенным основным средствам, бывшим в употреблении, с учетом срока полезного использования, установленного предыдущим собственником.
При отсутствии указанных сведений срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положениями НК РФ и с учетом классификации основных средств (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1).
Минобрнауки России подготовило проект приказа (ID-02/08/04-21/00115181), в котором планирует урегулировать продолжительность рабочего времени педагогов, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (ППС), и порядок определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре. Ведомство предлагает обновить порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки работников, относящихся к ППС.
Предлагается, в частности, установить размер базового оклада педагога, который не может быть меньше 4-кратной величины МРОТ. При этом такая заработная плата не должна быть ниже уровня средней по соответствующему субъекту РФ, в котором располагается образовательная организация.
По мнению разработчиков, принятие федерального закона и установление государственных гарантий выплаты базового оклада позволят повысить оплату труда школьного педагогического состава и общественную значимость статуса учителей, усилить их заинтересованность в своей работе, обеспечить учителям достойный уровень жизни и в целом улучшить образовательные результаты обучающихся.
