Росстат выпустил письмо от 24.02.2022 № 762/ОГ в котором разъяснил нюансы заполнения формы федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" (утв. приказом Росстата от 24.11.2021 № 832).
Разъяснено, что в целях заполнения формы № П-4 за отчетные периоды 2022 года необходимо руководствоваться Указаниями по заполнению форм, утвержденными приказом Росстата от 24.11.2021 № 832:
- № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг",
- № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы",
-№ П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации",
- N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".
Также указано, что единовременные пособия (выплаты, вознаграждения) при выходе на пенсию относятся к выплатам социального характера и, соответственно, отражаются в графе 11 формы № П-4, включая начисленные на эти суммы районные коэффициенты.
Подписан Федеральный закон от 06.03.2022 № 39-ФЗ, которым с 1 марта 2023 года вводятся электронные путевые листы, формат которых должна утвердить ФНС России. При этом останется возможность использовать путевые листы на бумажном носителе. Установлено, что при получении груза перевозчик или его представитель обязан будет подтвердить составление цифрового путевого листа и предоставить его реквизиты
Собственник (владелец) транспортного средства вправе включать в путевой лист дополнительные сведения, учитывающие особенности осуществления им деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и багажа, грузов.
Электронные перевозочные документы будут формироваться участниками информационного взаимодействия и направляться в государственную информационную систему электронных перевозочных документов
Правительство РФ постановлением от 10.03.2022 № 339 определило особенности закупок у единственного поставщика и порядок их осуществления. Установлено, что до 31 декабря 2022 года заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ,
услуг для обеспечения федеральных, региональных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного актами Правительства РФ, высшего органа исполнительного органа государственной власти
субъекта РФ или муниципальным правовым актом местной администрации. Не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения контракта, уведомление о закупке с копией заключенного контракта направляется в
уполномоченный орган госвласти.
ФНС России в письме от 05.03.2022 № БС-4-21/2688@ напомнила, что налогоплательщики могут заявить об ошибке в расчете транспортного, земельного налога, и налога на имущество организаций. Для этого стоит подать пояснения к сообщениям об исчисленных налогах. В письме ведомство как раз и приводит бланк подобного пояснения. Официальная форма пояснения находится на стадии разработки.
ФНС России выпустило письмо от 10.03.2022 № БС-4-11/2819@ (в дополнении к собственному письму от 18.02.2022 № БС-4-11/1981@), в котором направило уточненные контрольные соотношения показателей формы расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (формы 6-НДФЛ утв. приказом ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/753@), а также справки о полученных физлицом доходах и удержанных суммах НДФЛ.
В частности, установлено, что в случае выявления несоответствий сумм начисленного дохода и фиксированных авансовых платежей налоговому агенту будет направлено требование о представлении в течение пяти рабочих дней пояснений или внесении соответствующих исправлений.
В письме от 14.02.2022 № 02-05-11/10129 Минфин России разъяснил следующее:
- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых
на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, следует отражать в бюджетном (бухгалтерском) учете с применением подстатьи 139 "Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации
расходов" КОСГУ;
- прочие доходы от компенсации затрат относятся на подстатью 134 "Доходы от компенсации затрат" КОСГУ.
Напомним, что совместным письмом от 01.12.2021 Минфин России (№ 02-06-07/97427) Федеральное казначейство (№ 07-04-05/02-29373) был разъяснен порядок отражения расчетов с ФСС по возмещению расходов на предупредительные
меры по соответствующему виду финансового обеспечения (деятельности) (далее - КФО), в рамках которого осуществлялись расходы.
Также разъяснено, что операции по возврату государственными бюджетными и автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет на иные цели, в том числе подлежащих возврату в соответствии с решениями органов
государственного финансового контроля, подлежат отражению по статье 610 "Выбытие денежных средств и их эквивалентов" аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов, увязанной в целях бюджетного
(бухгалтерского) учета со статьей 610 КОСГУ.
ФНС России приказом от 01.12.2021 № ЕД-7-14/1042@ (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2022 года за № 67680) обновила формы сообщений об открытии и закрытии лицевых счетов согласно бюджетному законодательству (утв. приказом ФНС России от 03.08.2020 № ЕД-7-14/525@).
В частности, установлено, что органы, которые открывают и ведут лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством, обязаны сообщать в налоговые органы об открытии или закрытии лицевого счета организации. Также скорректирована форма сообщения об изменении реквизитов счета.
Правительство РФ постановлением от 10.03.2022 № 336 существенно сократило количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий в нынешнем году.
Допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий в рамках федерального государственного:
- санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении ряда объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
- пожарного надзора в отношении ряда объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска;
- надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко II классу опасности и др.
Значительно сокращен перечень оснований для внеплановых проверок.
Минфин России в письме от 14.02.2022 № 03-04-06/9883 рассмотрел ситуацию, когда сотрудник проводит отпуск в месте командировки: приезжает раньше или уезжает позже срока, определенного в приказе.
Если сразу после окончания командировки работнику предоставляется отпуск, который он проводит в месте командирования (независимо от продолжительности отпуска), имеет место получение работником экономической выгоды, предусмотренной ст. 41 НК РФ, в виде оплаты организацией проезда от места проведения отпуска до места работы.
В этом случае оплата организацией за сотрудника обратного билета со сроком приезда позднее окончания срока командировки, обозначенного в приказе о командировании, признается его доходом, полученным в натуральной форме. Стоимость указанного билета подлежит обложению НДФЛ в полном объеме в соответствии с положениями ст. 211 НК РФ.
Аналогичный подход используется в случае выезда работника к месту командировки до даты ее начала.
Если дата начала (окончания) командировки в приказе организации о командировании не совпадает с датой отправления транспортного средства, указанной в проездном документе (датой прибытия командированного работника в место постоянной работы), то оплата организацией проезда работника к месту командировки (обратно к месту работы) не является компенсацией его расходов, связанных со служебной командировкой, и облагается страховыми взносами на основании подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, как выплата в рамках трудовых отношений.
В ситуации, когда работник после выполнения служебного поручения не возвращается к месту постоянной работы, а из места командировки направляется в отпуск, днем ее окончания следует считать последний день перед отпуском.
Таким образом, в случае если работник организации после окончания командировки остается в указанном месте для проведения отпуска, откуда позднее возвращается в место постоянной работы, расходы по оплате его проезда к постоянному месту работы не отвечают критериям признания расходов, предусмотренным ст. 252 НК РФ, так как организация в данном случае оплачивает возвращение сотрудника из места отпуска, а не из служебной командировки.
Следовательно, налогоплательщик не вправе учесть указанные расходы при формировании налоговой базы по налогу на прибыль.
Что касается суммы НДС, уплаченные организацией по расходам по проезду работника к месту служебной командировки и обратно, учитываемым при исчислении налога на прибыль, принимаются к вычету при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.
Казначейство России в письме от 08.02.2022 № 14-00-05/2543 разъяснил порядок оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги (далее - документ о приемке) в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).
Функционалом ЕИС предусмотрена возможность исправления несущественных условий (путем внесения исправлений) и корректировки существенных условий - стоимость/количество (путем формирования корректировочного документа о приемке).
Исправление несущественных условий возможно как до подписания, так и после подписания документа о приемке.
Напомним, что с начала 2022 года при исполнении контракта по итогам электронных процедур, большинства закрытых электронных процедур документы о приемке оформляют через ЕИС.
Кроме того, Федеральным казначейством для ознакомления с функционалом по формированию и подписанию документов о приемке в ЕИС подготовлен обучающий видеоролик "Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок. Обязательность применения с 01.01.2022", содержащий алгоритм работы поставщиков и заказчиков с документами о приемке в ЕИС.
Минфин России приказом от 22.02.2022 № 24н внес изменения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации РФ на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (утв. приказом Минфина России от 08.06.2021 № 75н). Вводятся новые коды доходов по межбюджетным трансфертам, в частности на поддержку отрасли культуры, создание детских технопарков и др., а также новые коды доходов от возврата остатков целевых трансфертов прошлых лет. Также будет дополнен перечень целевых статей расходов федерального бюджета. Приказ пока находится на регистрации в Минюсте России.
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков рекомендовал ректорам российских вузов не повышать стоимость обучения на платных отделениях на 2020/2021 учебный год. По словам министра, ведомство рассмотрело поступившие предложения по корректировке стоимости обучения и рекомендует университетам установить цены на следующий учебный год не выше, чем в 2019 году.
Решение сохранить цены на уровне 2019 года - часть пакета социально-экономической поддержки высшего образования. Это позволит учесть интересы студентов, преподавателей и университетов. Кстати, в рамках этого же пакета мер уже запущена программа трудоустройства студентов на базе вузов.
(источник: «Российская газета»).
По мнению Минфина России из письма от 11.02.2022 № 02-02-05/9730, представительный орган и контрольно-счетный орган муниципального образования должны быть наделены бюджетными полномочиями главного распорядителя средств местного бюджета (ГРБС) вне зависимости от наличия или отсутствия подведомственных учреждений, а критериями определения ГРБС являются ведомственная структура расходов и перечень главных распорядителей средств местного бюджета, установленный решением о соответствующем бюджете.
При этом в Бюджетном кодексе РФ не установлен запрет наделения органа местного самоуправления полномочиями ГРБС в случае отсутствия у него подведомственных учреждений.
Также разъяснено, что п. 4 ст. 160.2-1 БК РФ не предусмотрена возможность (право) передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита между ГРБС.
Это означает, что проведение внутреннего финансового аудита главным администратором бюджетных средств в отношении бюджетных процедур другого ГАБС будет противоречить бюджетному законодательству (не допускается проведение местной администрацией внутреннего финансового аудита в отношении представительного и контрольно-счетного органов муниципального образования).
Роструд приказом от 01.02.2022 № 20 (зарегистрирован в Минюсте России 25 февраля 2022 года за № 67494) утвердил формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Всего утверждены 78 форм чек-листов (раньше их было 132). Изменилось не только количество чек-листов, но и их содержание: теперь учтены многочисленные поправки, внесенные в трудовое законодательство (электронные трудовые, необязательное издание приказа о приеме на работу и пр.).
По вопросам охраны труда, в частности, будут проверяться:
- проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований;
- организация расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья;
- организация обучения по охране труда и др.
Внесены изменения в ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
Теперь собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. До принятия Федерального закона от 06.03.2022 № 45-ФЗ собственник имущества не отвечал по обязательствам учреждения.
Правительство РФ получило право издавать акты, предусматривающие в 2022 году снижение налогового контроля и налоговой нагрузки. Благодаря Федеральному закону от 09.03.2022 № 52-ФЗ Правительство РФ вправе издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 года приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, продление сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пр. Подобные поправки, внесенные в Налоговый кодекс обусловлены тем, что реагировать на складывающуюся социально-экономическую обстановку в России придется реагировать оперативно и в сжатые сроки.
В случае приобретения подотчетным лицом почтовых марок на почте при оформлении услуги по отправке корреспонденции такие почтовые марки используются в момент оформления услуги почтовой связи и не подлежат хранению в кассе учреждения (не поступают в кассу учреждения, не хранятся подотчетным лицом).
Как разъяснил Минфин России в письме от 11.02.2022 № 02-07-05/9717 в связи с отсутствием факта хозяйственной жизни, связанного с поступлением почтовых марок в кассу учреждения, бухгалтерские записи в бухгалтерском учете учреждения на счете 020135000 "Денежные документы" не формируются. Расходы по услугам связи отражаются на основании утвержденного руководителем Авансового отчета (ф. 0504049) с приложенными к нему оправдательными документами по дебету счета 010900000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг" и кредиту счета 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами".
Таким образом, в стоимость услуг связи, отражаемых на счете 010900000 согласно Авансовому отчету (ф. 0504049), входят расходы по услугам почтовой связи в сумме приобретенных и использованных почтовых марок.
Минфин России в письме от 10.02.2022 № 02-05-11/9109 дал следующие разъяснения:
- вид расходов 121 "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов" – используется при отражении расходов на материальное стимулирование государственных гражданских служащих и иных штатных сотрудников государственного органа;
- виды расходов, соответствующие содержанию расходных операций, например вид расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг", используется при отражении расходов на оплату услуг по организации мероприятий, или расходов на закупку расходных материалов, для оформления помещений.
В письме от 28.01.2022 № 02-07-10/5651 Минфин России напомнил, что по элементу вида расходов 241 "Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на оплату договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, результатами которых являются отчеты, макетные образцы, опытные образцы, патенты на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение и тому подобное.
Минфин России приказом от 30.11.2021 № 199н (зарегистрирован в Минюсте России 4 марта 2022 года за № 67616) утвердил Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам. Соглашения формируются в соответствии с Типовой формой, начиная с заключения соглашений (дополнительных соглашений) на 2023 год.
