Утверждены Правила применения образовательными организациями электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.
Постановлением Правительства РФ от 11.10.2023 № 167 установлено, что в целях реализации образовательной программы в течение всего периода обучения для участников образовательных отношений должны быть созданы условия получения доступа к электронной информационно-образовательной среде образовательной организации.
Указано, что для реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий образовательная организация должна использовать государственные информационные системы, создаваемые, модернизируемые и эксплуатируемые для реализации указанных образовательных программ.
Предоставление обучающимся в образовательных организациях по программам высшего образования, и (или) в их филиалах или законным представителям таких обучающихся сведений из зачетной книжки посредством личного кабинета обучающегося на едином портале осуществляется с их согласия, выраженного с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Новый правила вступают в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2029 года (за исключением некоторых положений).
По виду расходов 831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда" подлежат отражению отдельные расходы на исполнение судебных актов Российской Федерации, мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) госорганов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также деятельности государственных (муниципальных) учреждений, в том числе расходы на уплату неустойки (пеней и штрафов) по договорам (государственным (муниципальным) контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
По мнению Минфина России из письма от 14.09.2023 № 02-05-10/88241 применение указанного вида расходов для отражения расходов на уплату неустойки (пеней и штрафов) по договорам (контрактам) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без наличия мирового соглашения или судебного акта не соответствует Порядку применению КБК (утв. приказом Минфина России от 24.05.2022 № 82н). По мнению ведомства, указанные расходы могут быть отражены по виду расходов 853 "Уплата иных платежей".
Подготовлен проект поправок (№ 458129-8) в статью 256 Трудового кодекса РФ о сохранении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет.
В настоящее время указанной статьей установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется только в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом продолжительность неполного рабочего времени, при которой застрахованное лицо не утрачивает права на ежемесячное пособие, законодательно не урегулирована.
Изменения, предусмотренные проектом федерального закона, направлены на повышение качества жизни лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеющих детей в возрасте до полутора лет.
Проект федерального закона устанавливает гарантии реализации права
на ежемесячное пособие по уходу за ребенком работающим лицам, осуществляющим одновременно трудовую деятельность и уход за детьми в возрасте до полутора лет, согласно которым они смогут получать указанное пособие в случае выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Кроме того, предусмотрено сохранение права на получение пособия также в случае, если в период предоставленного отпуска указанные лица работают у другого работодателя (независимо от того, трудятся ли они на условиях неполного рабочего времени или нет).
Утверждены Правила применения образовательными организациями электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.
Постановлением Правительства РФ от 11.10.2023 № 167 установлено, что в целях реализации образовательной программы в течение всего периода обучения для участников образовательных отношений должны быть созданы условия получения доступа к электронной информационно-образовательной среде образовательной организации.
Указано, что для реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий образовательная организация должна использовать государственные информационные системы, создаваемые, модернизируемые и эксплуатируемые для реализации указанных образовательных программ.
Предоставление обучающимся в образовательных организациях по программам высшего образования, и (или) в их филиалах или законным представителям таких обучающихся сведений из зачетной книжки посредством личного кабинета обучающегося на едином портале осуществляется с их согласия, выраженного с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Новый правила вступают в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2029 года (за исключением некоторых положений).
Правительство РФ постановлением от 11.10.2023 № 1678 утвердило Правила
применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ. Определен
Определен порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, в том числе при проведении учебных занятий, практик, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации обучающихся в ходе реализации основных и дополнительных образовательных программ или их частей.
Новый порядок вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2029 года, за исключением положения об использовании вузами и колледжами единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы для идентификации и аутентификации обучающихся в целях проведения промежуточной или итоговой аттестации и текущего контроля успеваемости.
Предоставление целевых субсидий из бюджетов субъектов РФ должно осуществляться в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления таких субсидий, установленным высшим исполнительным органом субъекта РФ или уполномоченными им органами государственной власти (государственными органами).
По мнению Минфина России из письма от 13.09.2023 № 02-15-08/87864, бюджетное учреждение, подведомственное Министерству культуры субъекта РФ, за счет средств целевой субсидии может осуществлять реализацию мероприятий, в том числе не включенных в федеральную целевую программу, при наличии в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок определения объема и условия предоставления целевой субсидии, соответствующих положений, в том числе цели предоставления целевой субсидии, расчета размера субсидии, необходимого для соответствующей цели, значения результата, для достижения которого данная субсидия была предоставлена.
Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов), оказанию услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов (ч. 7.2 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе).
Как отмечено в письме Минфина России от 06.10.2023 № 24-06-07/95353 положениями Закона № 44-ФЗ предусмотрена возможность уменьшения размера обеспечения исполнения контракта пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом, в том числе в случае, если такое обеспечение предоставлено в виде независимой гарантии.
В этой связи следует отметить, что срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения.
Обеспечение исполнения контракта, предоставленное в виде независимой гарантии, должно обеспечивать все обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках исполнения контракта, в том числе по уплате неустоек (штрафов, пеней), а также связанные с увеличением срока исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае уплаты в декабре 2023 года в составе единого налогового платежа (или платежными поручениями со статусом "02") сумм страховых взносов, исчисленных за декабрь, для зачета указанных сумм в счет исполнения обязанности по уплате страховых взносов следует в уведомлении, представляемом в декабре 2023 года, указать в отношении сумм таких страховых взносов код отчетного периода 34/3 (код налогового периода МС.12.2023 - в случае уплаты платежными поручениями со статусом "02").
Как отметила ФНС России в письме от 11.10.2023 № БС-4-11/13010@, при наличии достаточного положительного сальдо единого налогового счета, образовавшегося с учетом абзаца второго п. 9 ст. 78 НК РФ после зачета денежных средств в счет исполнения обязанности по уплате НДФЛ, суммы страховых взносов будут зачтены в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате указанных страховых взносов, не позднее дня, следующего за днем поступления в налоговый орган таких уведомлений.
ФНС России в письме от 12.10.2023 № БС-4-21/13059@ в отношении земельных участков, предоставленных федеральным государственным образовательным учреждениям высшего образования, занимаемых военными учебными центрами, направило для руководства в работе разъяснения Минфина России из письма от 12.10.2023 № 03-05-04-02/96859.
Объекты учебно-материальной базы военного учебного центра размещаются в зданиях, помещениях и на учебных площадках, которые являются неотъемлемой частью учебно-методической базы образовательной организации и в оперативное управление Минобороны России не передаются. Земельные участки, на которых размещаются указанные здания, помещения и учебные площадки, не приобретают статуса используемых для обеспечения деятельности ВВС РФ.
Ведомство отметило, что оснований для применения в отношении земельных участков, предоставленных образовательным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования и занимаемых военными учебными центрами, налоговой ставки по земельному налогу, устанавливаемой представительными органами муниципальных образований в пределах до 0,3 % кадастровой стоимости, не имеется.
К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, относится, в частности, оплата (полностью или частично) за него организациями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика (подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ).
Если иное не предусмотрено пп. 2 - 5 статьи 223 НК РФ, дата фактического получения дохода определяется как день передачи доходов в натуральной форме — при получении доходов в натуральной форме.
Как разъяснил Минфин России в письме от 22.09.2023 № 03-04-06/90580, датой получения физическим лицом дохода в натуральной форме в виде частичной оплаты организацией за указанное лицо стоимости питания является день его оплаты за физическое лицо.
ФНС России в письме от 06.10.2023 № БС-4-11/12797@ разъяснило нюансы получения имущественных налоговых вычетов сотрудниками полиции (военнослужащими), получившими социальную выплату из бюджета на приобретение жилья.
Право на их получение определяется следующим образом:
- сотрудник полиции (военнослужащий), который до момента оплаты приобретенного жилья получил из бюджета соответствующую социальную выплату, а также его супруг (супруга) не имеют право на получение вычета в случае, если сумма такой выплаты больше стоимости приобретенной недвижимости;
- сотрудник полиции (военнослужащий), который до момента оплаты приобретенного жилья получил из бюджета соответствующую выплату, а также его супруг (супруга) имеют право на получение имущественного вычета исключительно с суммы расходов на приобретение недвижимости, превышающей сумму такой выплаты.
Такая позиция распространяется также на случай, когда жилье приобретено супругом (супругой) сотрудника полиции (военнослужащего), получившего из бюджета соответствующую социальную выплату.
Напомним, что постановлением Правительства РФ от 02.10.2023 № 1622 скорректирован порядок расчета и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим. Новая редакция отдельных положений конкретизирует порядок возмещения указанных расходов с учетом места прохождения военной службы, воинского учета, места жительства членов семьи и т.д.
Утвержден порядок и сроки прохождения медицинскими и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории. Как установлено приказом Минздрава России от 31.08.2023 № 458н (зарегистрирован в Минюсте России 05.10.2023 за № 75469)
По результатам аттестации устанавливается вторая, первая или высшая квалификационная категория. Квалификационные категории, присвоенные специалистам, действительны в течение пяти лет со дня их присвоения.
Специалисты вправе проходить аттестацию на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через два года со дня присвоения квалификационной категории.
Урегулирован порядок формирования аттестационных комиссий.
Новый порядок будет применяться с 1 января 2024 года.
Подготовлен законопроект № 447203-8 о внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса РФ. Целью данного законопроекта является снижение налоговой нагрузки на экономически незащищенные слои населения. Отмена налога на доходы физических лиц для тех, кто зарабатывает меньше 30 тысяч рублей в месяц, позволит им сохранять большую часть своих заработанных средств и улучшить свой уровень жизни. Кроме того, данное предложение будет способствовать повышению уровня экономической активности в стране. Отмена НДФЛ для этой категории граждан позволит им увеличить семейный бюджет, что в свою очередь поспособствует развитию и акселерации экономического роста страны, в виду развития спроса и рыночной конкуренции.
Зарплата в размере 30 000 рублей является недостаточной для комфортной жизни в России. Так, исходя из данных Росстата стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в среднем по Российской Федерации составила 20 812.51 рубль за май 2023 года. Также по данным Росстата 53,7% россиян имеют доход менее 27 тысяч рублей в месяц, по данным исследования от 30 апреля 2021 года. В то же время, налоговая нагрузка на этих людей является существенным и может составлять значительную часть их доходов.
Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает ему дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.
В случае, если утрата трудовой произошла по вине работодателя, он обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.
Таким образом, Роструд в письме от 15.09.2023 № ПГ/19097-6-1 полагает, что в изложенной ситуации следует обратиться к работодателю по последнему основному месту работы с заявлением о выдаче дубликата трудовой.
Минтруд России разработал проект № 449426-8 поправок в Трудовой кодекс, в целях признания права на получение гарантий и компенсаций, исходя из особых условий труда. Его инициаторы подчеркивают, что опасные условия труда могут привести к повреждению здоровья либо смерти независимо от продолжительности их воздействия на организм работника.
В этой связи к фактически отработанному во вредных и (или) опасных условиях труда времени в целях исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, следует относить рабочее время, в течение которого работник выполнял обязанности согласно трудовому договору на рабочем месте, на котором установлены указанные условия труда, в него не включаются периоды временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, обучения (повышения квалификации) и другие периоды, когда работник фактически не работал.
Судебная практика показывает, что работодатель по некоторым профессиям (работникам, в частности пожарным), при наличии опасных условий труда на основании части 3 статьи 121 ТК РФ неправильно трактует данную норму и отказывает в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, и работникам приходится отстаивать свои законные права.
Законопроектом предлагается дополнить статью 121 ТК РФ новой частью, которая устанавливает, что под фактически отработанным временем в соответствующих условиях в целях исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в настоящей статье понимается время, в течение которого работник выполнял обязанности согласно трудовому договору на рабочем месте, на котором установлены вредные и (или) опасные условия труда.
На рассмотрение Госдумой поступил законопроект (№ 450126-8) о внесении изменения в статью 224 Налогового кодекса РФ в части введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц.
Дискуссии о необходимости возврата к прогрессивной шкале НДФЛ ведутся с момента её замены на плоскую шкалу с 1 января 2001 года. Особенно они обострились в последнее время в связи усилением запроса общества на социальную справедливость, а также нынешним состоянием экономики страны, огромным, не сокращающимся многие годы разрывом в доходах россиян, ростом инфляции и падением доходов граждан.
В этой связи возникает необходимость существенно увеличить ставку НДФЛ для граждан с высокими и сверхвысокими доходами.
С учетом изложенного законопроектом предлагается внести изменение в ст.224 НК РФ2ии, предусматривающее введение прогрессивного налогообложения с налоговыми ставками в следующих размерах:
- 0 % – если налогооблагаемый доход за налоговый период составляет менее 360 тыс. рублей или равен указанной сумме;
- 13 % - с суммы, превышающей 360 тыс. рублей, если сумма налогооблагаемого дохода за налоговый период составляет более 360 тыс. рублей, но менее либо равна 5 миллионам рублей;
- 603,2 тыс. рублей и 15 % с суммы, превышающей 5 миллионов рублей, если сумма налогооблагаемого дохода составляет более 5 миллионов рублей, но менее либо равна 10 миллионам рублей;
- 1 353,2 тыс. рублей и 25 % с суммы, превышающей 10 миллионов рублей, если сумма налогооблагаемого дохода составляет более 10 миллионов рублей, но менее либо равна 50 миллионам рублей;
- 11 353,2 тыс. рублей и 30 % с суммы, превышающей 50 миллионов рублей, если сумма налогооблагаемого дохода составляет более 50 миллионов рублей, но менее либо равна 100 миллионам рублей;
- 26 353,2 тыс. рублей и 35 % с суммы, превышающей 100 миллионов рублей, если сумма налогооблагаемого дохода составляет более 100 миллионов рублей.
Применение дифференцированной системы налоговых ставок от 0 % до 35 % позволит не только перераспределить налоговую нагрузку с граждан с доходами ниже 30 тыс. руб. в месяц и среднего класса в сторону более доходных групп населения, но и при эффективной работе налоговых органов с выявлением неучтенных доходов позволит увеличить поступление налоговых доходов в бюджетную систему.
Затраты налогоплательщика, относимые к прямым расходам (заработная плата работников, амортизация оборудования, не переведенного на консервацию), которые он несет во время простоя, учитываются в составе внереализационных расходов (п. 2 ст. 265 НК РФ).
Косвенные расходы, которые налогоплательщик продолжает нести во время простоя, учитываются для целей налогообложения прибыли в составе соответствующих групп расходов.
Как разъяснил Минфин России в письме от 11.08.2023 № 03-03-06/1/75383, расходы организации, независимо от того, за счет каких средств они произведены, за исключением полученных в рамках целевого финансирования и целевых поступлений, в рамках которых у налогоплательщика возникает обязанность по ведению раздельного учета доходов (расходов), могут учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Временное приостановление деятельности само по себе не свидетельствует о несоответствии расходов, осуществленных в период такого приостановления, признакам, установленным ст. 252 НК РФ.
Росстат приказом от 21.08.2023 № 402 утвердил форму федерального статистического наблюдения № 1-молодежь "Сведения о сфере молодежной политики в Российской Федерации"
Административные данные по форме предоставляют органы местного самоуправления, ответственные за реализацию молодежной политики, органы государственной власти субъектов РФ, ответственные за реализацию молодежной политики, федеральные органы государственной власти.
Кроме того, Росстат приказом от 18.09.2023 № 445 утвердил форму федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих спортивную подготовку или обеспечивающих подготовку спортивного резерва. Указано, что с отчета по состоянию на 31 декабря 2023 года введена в действие новая форма ФСН N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва".
Сервис предназначен для работодателей (юридических лиц) и доступен в личном кабинете в разделе «Мои штрафы» на портале «Онлайнинспекция.рф».
Сервис предназначен для работодателей (юридических лиц) и доступен в личном кабинете в разделе «Мои штрафы» на портале «Онлайнинспекция.рф».
Каждый штраф сопровождается постановлением, в котором содержится вся информация о нем. При нажатии на кнопку оплаты штрафа пользователь перенаправляется на сайт Госуслуг для оплаты. Информация о том, что штраф оплачен или частично оплачен, поступит в личный кабинет на «Онлайнинспекция.рф» в течение несколько дней. При желании оплатить штраф лично через банк, пользователь может скачать и распечатать квитанцию с реквизитами.
При регистрации нового работодателя на «Онлайнинспекция.рф» в систему Роструда автоматически отправляется запрос, проверяющий наличие штрафов у данного работодателя.
Минфин России приказом от 13.09.2023 № 144н внес изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (утв. приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н)
Установлено, что, если ведение бухгалтерского учета и (или) составление бухгалтерской (финансовой) отчетности передано централизованной бухгалтерии, субъектом учета утверждаются правила документооборота, предусматривающие обязанность ответственных за оформление совершаемых фактов хозяйственной жизни лиц составлять первичные (сводные) учетные документы, порядок, технологию и сроки составления, передачи (представления) для отражения в бухгалтерском учете первичных (сводных) учетных документов в соответствии с утвержденным в рамках единой учетной политики при централизации учета графиком документооборота.
Также утверждены общие требования к организации инвентаризации активов и обязательств, осуществляемой в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Также Минфин России приказом от 13.09.2023 № 143н внес коррективы в стандарт «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденный приказом ведомства от 31.12.2016 № 256н.