БАДы не относятся к детскому питанию с льготной ставкой НДС
Фармацевтическая компания реализовывала биологически активные добавки (БАДы) «Аскорбинка с сахаром» и «Крутка с сахаром» с НДС по ставке 10%. Налогоплательщик полагал, что указанные БАДы относятся к продовольственной продукции (в частности, к продуктам детского и диабетического питания); имеет код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП), соответствующий коду, приведенному в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 (далее – Перечень).
Налоговая инспекция сочла, что указанные БАДы к продуктам детского и диабетического питания не относятся, а следовательно, их реализация облагается НДС по ставке 18 %. Контролеры доначислили компании НДС, пени и штраф.
Компания попыталась оспорить решение налоговой инспекции в судебном порядке.
Судьи отметили, что, согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в состав пищевых продуктов включены в том числе пищевые добавки и БАДы. Продукты детского питания – это предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма пищевые продукты.
Решение о государственной регистрации продукции детского питания для детей дошкольного и школьного возраста принимается в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания».
Суд, принимая решение, изучил ряд экспертных заключений. В частности, центр, подведомственный Росстандарту, заключил, что БАДов в ОКП нет, но их можно отнести к коду ОКП 91 9769 – продукция лечебно-профилактического питания, прочая.
ФГУ здравоохранения заключило, что БАДы не являются пищевой продукцией исключительно для детского питания. Аналогичное мнение в отношении конкретно спорной продукции выражено в других экспертных заключениях.
В сертификатах соответствия и декларациях о соответствии на спорную продукцию судьи не обнаружили сведений о соответствии спорной продукции СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания».
Из анализа указанных источников был сделан вывод о том, что при реализации спорной продукции, не относящейся к детскому питанию, должна применяться ставка НДС в размере 18%.
Суд отказал фармацевтической компании в требовании признать решение налоговой инспекции недействительным (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.08.2014 по делу № А28-11823/2013).
Заметим, что в письме ФНС России от 09.08.2011 № АС-4-3/12911@ рассмотрен аналогичный вопрос в отношении БАДов: аскорбиновая кислота с глюкозой «ЭКО»; аскорбиновая кислота с сахаром «ЭКО»; кальция глюконат «ЭКО»; валериана "ЭКО".
Налоговики заключили, что, исходя из представленных налогоплательщиком технических условий и деклараций о соответствии, вышеуказанные БАДы к пище соответствуют коду ОКП 91 9769 «Продукция лечебно-профилактического питания прочая». Указанный код в Перечне поименован. Таким образом, при реализации на территории РФ вышеуказанных БАДов с кодом ОКП 91 9769 на основании вышеуказанных технических условий и деклараций о соответствии применяется ставка НДС 18%.